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下面附上一則新聞讓大家了解時事
不只是「緊鄰」 內政部審觀塘案 中油改口：與保護區有重疊
2018年12月26日 上稿編輯： RayPeng 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
內政部26日為觀塘工業區（含工業港）開發案，舉辦「區域計畫委員會」、「海岸管理審議會」第二次聯席審查。然而環團發現，中油送給內政部的資料與之前通過環評的版本不同，包括天然氣儲槽數量從2變4，工業區範圍與觀新藻礁保護區有「重疊」，而非之前說的「緊鄰」。
環團表示，今次的資料顯示，部分資料與當時通過環評的內容已經不同，未來應就變更部分再送環評審查，然而若在環評未完全底定前就通過區委會、海審會的審查，將有違背環評法的疑慮。環團表示，若大會真的通過此案，將會繼續提出訴訟等救濟程序。 保大潭藻礁 環團再推「一級海岸保護區」劃設
由於中油揚言12月就要開工在先，內政部又密集的在兩週內安排兩次審查，讓環團擔憂今次就會強勢過關。前一日向內政部請願劃設「一級海岸保護區」，並主張在依法劃設保護區前，觀塘工業區、工業港開發計畫的審查應該先暫停。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，觀塘案預定地緊鄰觀音人工魚礁禁漁區、永安人工魚礁禁漁區、永安一保護礁禁漁區；有一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚、二級保育類動物小燕鷗、瀕危物種紅肉ㄚ髻鮫；有全球罕見的大面積藻礁地形，顯然符合《海岸管理法》第12條規範「一級海岸保護區」的多項劃設條件：重要水產資源保育、珍貴希有動植物重要棲地及生態廊道、特殊景觀資源、重要濱海陸地或水下文化資產地區、特殊自然地形地貌地區、生物多樣性資源豐富地區等。 改口與觀新藻礁有重疊 送內政部資料與環評不同
在聯席審查中，部分資料與環評時送審的資料不同，引發各方追問。包括開發基地與「觀新藻礁生態系野生動物保護區」其實是重疊，而非10月通過的環現差案中說的「緊鄰」；環現差中天然氣儲槽只說有2座，給內政部的資料卻說是4座。
觀塘工業區的南側與觀新藻礁重疊，經濟部工業局上次會議中，曾表示會評估剔除於報編工業區範圍。今次中油回應說，若確認要剔除，因為開發計畫及變更可行性規劃都已經分送各目的事業主管機關了，因此傾向待在變更可行計畫報告時，再變更編報範圍，區委會只要針對工業區、工業港範圍內的變更進行審查。
蔡雅瀅指出，依照《環評法》第14條，「目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。經主管機關審查認定不應開發者，目的事業主管機關不得為開發行為之許可。」
雖然慣例來說，案件會在環評完成後做細部審查，再由目的事業主管機關處理開發許可。但內政部與環保署認為，此案負責發出開發許可的「目的事業主管機關」是經濟部，環評、區委可以平行審查。但蔡雅瀅認為，即便可以平行審查，但也不該在討論劃設一級保育區前，先為海岸開發行為做出許可，況且，目前中油也還沒有提出相關環評變更。
針對先前承諾退出藻礁生態狀況最好的G1、G2、G3區，中油副總經理方振仁在會議中，再次強調「G1、G2、G3的不開發是永久的，而非僅是暫時性。」
不過，目前經濟部與中油都沒有表態要解編G1、G2、G3的工業區身份，讓環團也擔憂未來還有變數，環境法律人理事長張譽尹認為，應該要解編，或是劃設為一級海岸保護區，才能確保未來不會開發。 觀塘工業區與G1、G2、G3預定地。照片來源：公共電視「我們的島」
大學自治民意分歧 學者：釐清權責
【台灣醒報實習記者蔣濬浩台北報導】監督大學自治無共識！最新民調指出，有將近40%的民眾認為教育部合理監督大專院校，卻有45%民眾認為是國家政治力介入。民調小組召集委員馮清皇指出，台大校長遴選案之後，大學與教育部之間的信任已不復存在，導致人民對教育部監督大學的合適性存疑。學者楊國賜評論說，各大學需要與教育部盡早釐清權責，以重拾人民對政府與大學自治的信心。
根據黃昆輝教授教育基金會最新民調顯示，約70%的受訪民眾認為大學自治需受法律監督，但問及政府對大學自治進行合法性監督時，卻有45.9%的民眾認為是政治力介入，而只有38.2%認為這並非政治力介入，顯見民眾對依法約束大學自治仍有矛盾看法。
「有高達七成民眾認為，若有適法性疑義，則應監督審核決定是否聘任。」馮清皇指出，從此次的民意調查中可以觀察到，民眾對於大學仍需「依法行政」的概念有相當的認知及堅持，此調查結果令人振奮。但針對「45%的民眾認為主管機關對大學自治的合法性監督是政治介入」的調查結果，馮清皇推論，應是人民對於政府執法程度的不信任所造成，而不是對法律本身的質疑。
黃昆輝教授教育基金會民調小組基金會召集人郭生玉則表示，民眾對於教育部是否政治介入大學自治的疑慮，一直以來也是司法界辯論的議題，大法官曾針對大學自治進行多次的釋憲案，但也都只是表達應「尊重大學自治」而無實質共識。馮清皇認為，現在大學與與教育部之間充斥著不信任，過去依靠默契與習慣法的合作關係已不再適用，必須盡快去除兩者在權力關係上的模糊部分。
嘉義大學創校校長兼評論學者楊國賜指出，教育部與大學之間的運作機制需要進行改革，尤應明訂教育部介入大學校園的範圍，以及大學校長的遴選程序，都要訂定清晰的法律架構。「我們急需各大學相關人士與教育部一同研擬大學自治的共識。」楊國賜強調，只有將教育部與大學之間的職責釐清，才不會重蹈覆轍台大校長遴選案的悲劇。
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